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鼓勵社會需求穩(wěn)定、具有可經(jīng)營性、能夠?qū)崿F(xiàn)按效付費、公共屬性較強的文化項目采用PPP模式。重點包括但不限于具有一定收益性的文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色文化傳承創(chuàng)新、公共文化服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承以及促進文化和旅游、農(nóng)業(yè)、科技、體育、健康等領(lǐng)域深度融合發(fā)展的文化項目。

 

一、規(guī)范項目實施
 

（一）規(guī)范項目運作。

嚴禁利用PPP項目違法違規(guī)變相舉債，嚴禁通過回購安排、保底承諾、固定回報等名股實債方式進行變相融資，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

（二）突出運營核心。

積極培育文化領(lǐng)域?qū)I(yè)運營商，形成一批有實力的文化企業(yè)和上市公司。

（三）優(yōu)化回報機制。

可依法依規(guī)為文化PPP項目配置經(jīng)營性資源，為穩(wěn)定投資回報、吸引社會投資創(chuàng)造條件。鼓勵通過盤活存量資產(chǎn)、挖掘文化價值、開發(fā)性資源補償?shù)确绞教岣唔椖康目山?jīng)營性。

（四）加強全生命周期監(jiān)管。

加強項目實施監(jiān)管，制定科學合理的績效評價標準，按效付費。

（五）強化信息公開

 

二、加大政策保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）優(yōu)化資金投入方式。

推動具備條件的財政資金從補建設(shè)向補運營轉(zhuǎn)變。強化財政資金監(jiān)督管理，切實提升投資有效性和公共資金使用效益。

（三）豐富金融支持手段。

（四）發(fā)揮典型帶動作用。

各級文化、財政部門要加強對文化PPP項目的跟蹤指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)，推動形成一批可復(fù)制、可推廣的成功案例，發(fā)揮示范帶動作用。